Минстрой готовится к ведению реестра документов и требований необходимых для строительства ОКС

Минстрой готовится к ведению реестра документов и требований необходимых для строительства ОКС

1 сентября 2023 года перечень документов, сведений, материалов и согласований необходимых застройщику, техническому заказчику перестанет существовать.

Согласно поправкам в Градостроительный кодекс РФ, внесенным Федеральным законом от 19 декабря 2022 года № 541-ФЗ, вместо перечня Минстрой России сформирует реестр обязательных документов и согласований. Действующий с 1 марта 2022 года перечень документов, который на сегодня включает 751 позицию, войдет в состав создаваемого реестра.

В целях исполнения новых требований Градкодекса, Минстрой России подготовил проект правительственного постановления который устанавливает требования к ведению реестра документов и согласований необходимых для ведения строительства. Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2021 г. № 2490 которым утвержден перечень документов и согласований для строительства ОКС будет отменено.

Реестр документов войдет в состав федеральной ГИСОГД «Стройкомплекс.РФ» и будет включать необходимую для застройщиков и технических заказчиков информацию, в том числе о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление соответствующих документов, материалов, сведений, согласований, о порядке  и сроках получения документов, материалов, сведений, согласований, включая информацию об основаниях отказа в их предоставлении. За предъявление требований о получении дополнительных документов, не предусмотренных перечнем, установлена административная ответственность.

Для включения документов в реестр, ФОИВ будут направлять заявки в Минстрой, который будет оператором реестра. Принимать решения о включении в реестр документов и требований будет рабочая группа по сокращению продолжительности инвестиционно-строительного цикла действующая при Правительственной комиссии по региональному развитию.

Исключения документов, материалов, сведений, согласований из реестра документов на основании представленной ФОИВ информации будет производиться без проведения заседания рабочей группы.

Кроме того, Минстрой получит полномочия выступать с инициативами по исключению документов из перечня на основании анализа НПА.

Общественное обсуждение проекта правил ведения реестра документов продлится до 28 февраля 2023 года.

Напомним, что согласно новым нормам Градкодекса, кроме реестра документов, к 1 сентября 2023 года будет создан реестр требований, применяемых при проведении экспертизы проектной документации или экспертизы результатов инженерных изысканий, осуществлении архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, эксплуатации и сноса ОКС.

О необходимости создания единых реестров действующих в сфере строительства и проектирования НПА Минстрой России говорит с 2019 года.

Источник: https://pravdaosro.ru

Информация заявителям о работе с «Единой цифровой платформой экспертизы» и о предоставлении доступа к заявке.

Уважаемые заявители, застройщики и технические заказчики!

В единой цифровой платформе экспертизы (platformaexpert.ru) есть возможность предоставить доступ к заявлению (которое формируется для подачи на экспертизу или уже подано) в рамках добавления участников заявления в роли «Наблюдателя».

- «Наблюдатель» - пользователь с доступом к просмотру заявления, без возможности редактирования. Управление доступом к заявлению производится администратором,  для этого необходимо направить запрос в формате электронного письма в адрес ГАУ РО «Государственная экспертиза проектов». Подробная инструкция и порядок действий.

Указанная функция позволит застройщикам более плотно отслеживать ход прохождения государственной экспертизы проектной документации и быть в курсе состояния объекта.

Установлен новый перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение Технического регламента о требованиях пожарной безопасности.

 Приказом Росстандарта от 13 февраля 2023 г. № 318. принят новый перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" опубликован на сайте ведомства.

В перечень включены 145 документов, устанавливающих:

1. Общие требования пожарной безопасности к объектам защиты.

2. Требования пожарной безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации объектов защиты.

3. Требования к установкам пожаротушения.

4. Требования пожарной безопасности к строительным конструкциям, материалам и изделиям.

5. Требования пожарной безопасности к электрооборудованию, электротехнической и кабельной продукции.

Аналогичный Приказ Росстандарта от 14 июля 2020 г. № 1190 признан утратившим силу.

Утверждены Методические указания по проектированию развития энергосистем

С 1 января 2023 года вступили в силу Методические указания по проектированию развития энергосистем, включающие требования к развитию Единой энергетической системы России, входящих в нее объединенных и территориальных энергосистем, а также технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем на территории Российской Федерации.

Требования распространяются на документы перспективного развития электроэнергетики, правила СиПР, технико-экономического обоснования строительства, реконструкции и технического перевооружения (включая модернизацию) с изменением установленной (номинальной) мощности или пропускной способности объектов электроэнергетики, определение технических решений при технологическом присоединении объектов электроэнергетики и энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям.

Установлено, что Правила разработки и согласования схем выдачи мощности объектов по производству электроэнергии и схем внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств потребителей электроэнергии действуют бессрочно.

Утратили силу требования к техническим решениям по выдаче мощности объекта по производству электроэнергии и по внешнему электроснабжению энергопринимающих устройств потребителей электроэнергии.

Приказ Минэнерго России от 6.12.2022 № 1286 «Об утверждении Методических указаний по проектированию развития энергосистем и о внесении изменений в приказ Минэнерго России от 28.12.2020 № 1195»

Вопросы реализации строительных объектов Ростовской области рассмотрели в Минстрое России

Развитие строительного блока Ростовской области, результаты реализации нацпроекта «Жилье и городская среда» в 2022 году, планы на 2023 год и строительство Областного детского хирургического центра инновационных технологий стали ключевыми темами рабочей встречи Главы Минстроя России Ирека Файзуллина и губернатора Ростовской области Василия Голубева.
По данным Росстата в регионе за 2022 год введено в эксплуатацию 2,7 млн. кв. метров жилья. В регионе особое внимание уделяется решению вопроса восстановлению прав граждан – участников долевого строительства. Только за 2022 год введено в эксплуатацию 45 таких объектов.
В рамках совещания Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин обозначил необходимость своевременной реализации проектов, входящих в федеральную адресную инвестиционную программу: «В 2023 году значительно ужесточаются сроки бюджетных процедур, в связи с чем работа по управлению капитальными вложениями требует ещё более ответственного подхода. На особом внимании - мониторинг физической готовности объектов. Крайне важно обеспечить своевременный ввод объектов во всех регионах, включая Ростовскую область», - подчеркнул он.

С 1 сентября 2023 г. устанавливаются новые состав и порядок ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства.

Приказом Минстроя России от от 29.11.2022 № 1015/пр, утвержден состав и порядок ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства"
Зарегистрирован в Минюсте России 29.12.2022 № 71883
Утвержденный состав исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства включает в себя 13 документов в том числе акты освидетельствования, замечания застройщика, технического заказчика, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, основной комплект рабочих чертежей, исполнительные схемы (чертежи) по маркам со штампом "В производство работ", исполнительные схемы (чертежи), акты испытаний технических устройств, результаты экспертиз, документы, подтверждающие проведение контроля качества и входного контроля применяемых строительных материалов, изделий, конструкций и оборудования, а так же общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объекта капитального строительства.
Порядок ведения исполнительной документации предусматривает рекомендуемые формы к заполнению и оформлению документации.
Приказ будет действовать до 1 сентября 2029 г.

Классификатор строительных ресурсов обновлен с учетом новой ФСНБ-2022

В состав Классификатора строительных ресурсов (КСР) внесены существенные изменения, которые обеспечивают его синхронизацию с новой федеральной сметно-нормативной базой ФСНБ-2022. Она вступит в действие 30 декабря 2022 года и наряду с актуальными данными КСР будет служить основой для определения сметной стоимости строительства ресурсно-индексным методом. Изменения в Классификатор сформированы в рамках реализации поручений заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Марата Хуснуллина по совершенствованию ценообразования в строительной отрасли Российской Федерации.

«В настоящий момент КСР включает 104 336 позиций», – сообщил Антон Сарычев, заместитель начальника Управления мониторинга цен строительных ресурсов и методологии развития информационных систем в ценообразовании Главгосэкспертизы России. В соответствии с порядком формирования и ведения КСР данные в нем обновляются не реже одного раза в квартал. В целом начиная с 2018 года утверждено более 30 приказов Минстроя России, сформировавших изменения и дополнения в состав КСР. Последняя редакция принята приказом Министерства от 17 ноября 2022 года № 969/пр.

ОПТИМИЗИРОВАНЫ ТРЕБОВАНИЯ ДЛЯ ПРИМЕНЕНИЯ КРЫШНЫХ КОТЕЛЬНЫХ ПОЛНОЙ ЗАВОДСКОЙ ГОТОВНОСТИ

Минстрой России утвердил Изменение № 1 к СП 373 «Источники теплоснабжения автономные. Правила проектирования» (СП 373). В обновлённой редакции свода правил установлены требования по применению блочно-модульных котельных и котельных наружного типа полной заводской готовности на кровле зданий. Это обеспечит возможность широкого применения крышных котельных полной заводской готовности.
Блочно-модульные котельные поставляются на объект в полной заводской комплектации и запускаются в кратчайшие сроки. Современные крышные котельные функционируют весь год в автоматическом режиме для отопления и горячего водоснабжения и не нуждаются в постоянном обслуживании оперативного персонала.

Приказом Минстроя России от 29.12.2022 №1168/пр, утвержден план (актуализации) сметных нормативов на 2023 год.

Всего планом предусматривается разработка (актуализация) 3 218 сметных норм (1657 – новых сметных норм; 1561 – актуализация сметных норм), а также разработка 13 методик определения нормативных затрат на работы по инженерным изысканиям и по подготовке проектной документации и 8 методик, необходимых для определения сметной стоимости строительства, стоимости работ по инженерным изысканиям и по подготовке проектной документации, разработки и применения сметных норм.

Минстрой России вносит изменения в сметные нормативы.

Приказом Минстроя России от 8 августа 2022 года № 648/пр, утверждена Методика определения сметной стоимости строительства с применением федеральных единичных расценок (ФЕР) и их отдельных составляющих. Она вступит в силу с 1 января 2023 года.
Данная Методика устанавливает порядок определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации с применением федеральных единичных расценок (ФЕР) и их отдельных составляющих базисно-индексным методом.

Со 2 января 2023 года вступит в силу приказ Минстроя России от 26 октября 2022 года № 904/пр, утвердивший Методику, которая устанавливает способы определения сметных цен на материалы, изделия, конструкции и оборудование, размещаемые в федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС).

ВНЕСЕНЫ ИЗМЕНЕНИЯ В ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ !

Федеральным законом № 541-ФЗ от 19 декабря 2022 года внесены изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации и статью 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции».

Теперь по решению застройщика или технического заказчика оценка соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов может осуществляться в форме экспертного сопровождения еще до направления проектной документации на государственную экспертизу.

Так же при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в соответствии с проектной документацией, закреплено ведение исполнительной документации.
Исполнительная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой и графической формах и отображающую фактическое исполнение функционально-технологических, конструктивных, инженерно-технических и иных решений, содержащихся в проектной документации, рабочей документации.
Состав и порядок ведения исполнительной документации устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры и градостроительства".

В этом же документе предусмотрено и утверждено создание «Единой информационной системы» (Статья 56.1) которая является государственной информационной системой, функционирующей на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации, сведений, документов и материалов о развитии территорий, об их застройке, о существующих и планируемых к размещению объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений.
Единая информационная система включает в себя ведение реестров документов и требований в области инженерных изысканий, проектирования, строительства и сноса, а так же КСИ и сведения о выданных разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, сведения о технических планах объектов капстроительства и иные документы, сведения, материалы, которые необходимы для обеспечения градостроительной деятельности и перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.

Уважаемые застройщики (технические заказчики)!

Письмом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 13.12.2022 №67121-СМ/08 разъяснен порядок ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства, по которым имеются риски срыва поставок оборудования.

Ува­жа­емые за­яви­тели! Обучение по работе на ЕЦ­ПЭ 08.12.2022

Обучение по работе с Единой цифровой платформой экспертизы (ЕЦПЭ) пройдет 08.12.2022 в 10:00.
Для получения ссылки на вебинар просьба до 15:00 07.12.2022 написать письмо на адрес it@rostovexp.ru

Минстрой создаст реестр недобросовестных проектировщиков до конца 2022 года

30 ноября 2022 года в ходе XI Всероссийский съезд Национального объединения изыскателей и проектировщиков Ирек Файзуллин обратил особое внимание профессионального сообщества на необходимость повышения качества выполняемых работ и усиление деятельности по очищению отрасли от недобросовестных специалистов в области изысканий и проектирования.
Глава Минстроя Ирек Файзуллин заявил, что министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства создаст список недобросовестных проектных организаций до конца 2022 года.

Уведомление о проведении общественных обсуждений обоснования инвестиций проекта: «Реконструкция зданий МБУЗ «ГБСМП», 347930, г.Таганрог, Большой Проспект, 16, (I-III этап)»

ГАУ РО «Государственная экспертиза проектов» опубликовано для проведения общественных обсуждений обоснование инвестиций проекта: «Реконструкция зданий МБУЗ «ГБСМП», 347930, г.Таганрог, Большой Проспект, 16, (I-III этап)».
Срок публичного обсуждения обоснования инвестиций составляет 15 календарных дней со дня его размещения на официальном сайте экспертной организации.
В течение срока публичного обсуждения любое заинтересованное лицо вправе представить в экспертную организацию свой отзыв в отношении обоснования инвестиций.

Общероссийская акция Тотальный тест «Доступная среда»

Со 2 по 10 декабря 2022 года в 10:00 по московскому времени состоится ежегодная Общероссийская акция Тотальный тест «Доступная среда». Мероприятие приурочено к Международному дню инвалидов и направлено на привлечение внимания жителей России к теме инклюзии, реабилитации, доступной среды и соблюдения прав людей с инвалидностью.
Тестирование традиционно проводится в онлайн-формате. Оно включает в себя вопросы по нескольким тематическим блокам: создание доступной среды, этика общения с людьми с инвалидностью, правила оказания ситуационной помощи. Также по итогам мероприятия пройдёт публичный разбор вопросов и тренинг с участием ведущих экспертов.
Докладчиками Тотального теста «Доступная среда» выступят известные государственные деятели, лидеры общественного мнения, представители культуры и искусства.

Сотрудники ГАУ РО «Государственная экспертиза проектов» приняли участие в VIII Всероссийском совещании организаций государственной экспертизы

Всероссийское совещание организовано Главгосэкспертизой России при поддержке Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Начиная с приветственных слов вице-премьера Марата Хуснуллина и в последующих выступлениях спикеров на открытии ВСОГЭ единогласно звучало, что институт экспертизы сегодня трансформируется в инжиниринговый «мозговой» центр строительной отрасли.
«У каждой стройки есть три важных составляющих: скорость, цена и качество. Чтобы между ними соблюдался баланс важна экспертная поддержка на всех этапах реализации проектов… На первый план должны выйти задачи именно экспертного сопровождения проектов», – указано в высшей правительственной телеграмме от имени Марата Хуснуллина.

Замглавы Минстроя России Сергей Музыченко, который поприветствовал участников ВСОГЭ от лица ведомства, отметил, что текущая трансформация отрасли, выполнение задач из принятой Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года невозможны без выхода на режим быстрого принятия решений, реализации проектов с наименьшими затратами, при обеспечении безопасности и качества строительства. И здесь, по его словам, особую роль играет институт государственной экспертизы.

Ростовская область, а так же еще пять регионов России получили сметные цены по ресурсному методу

Главгосэкспертиза России опубликовала сметные цены, основанные на ресурсном методе ценообразования, для первых шести пилотных регионов.

В рамках совершенствования системы ценообразования и сметного нормирования в строительной отрасли и перехода на ФСНБ-2022 на территории субъектов Российской Федерации ФАУ «Главгосэкспертиза России» разместила на сайте: https://fgiscs.minstroyrf.ru/#/prices информацию о стоимости строительных ресурсов для первых шести пилотных регионов: Алтайского и Приморского краев, Ивановской, Нижегородской, Новосибирской и Ростовской областей.

XML-схемы вступают в силу с 14 декабря 2022 года

В соответствии с п. 2 Требований к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской федерации № 783/пр от 12.05.2017 на официальном сайте Минстроя России 13 сентября размещены XML-схемы форматов представления: 

- локальных сметных расчетов, созданных базисно-индексным методом (размещена обновленная xml-схема);

- локальных сметных расчетов, созданных ресурсно-индексным методом;

- результатов конъюнктурного анализа;

- сводок затрат;

- сводных сметных расчетов;

- объектных сметных расчетов.

Обращаем Ваше внимание, что указанные XML-схемы вступают в силу с 14 декабря 2022 года.

Отсутствие указанных документов в XML-формате, будет являться основанием для решения об оставлении без рассмотрения документов, представленных для проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (пп. б). п.23 Постановление Правительства РФ от 05.03.2007 №145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий").

Вни­мание! Ува­жа­емые за­яви­тели! Пе­реход на ЕЦ­ПЭ с 01.12.2022.

Заявления, поданные в  ГАУ РО «Государственная экспертиза проектов» на про­веде­ние го­сударс­твен­ной эк­спер­ти­зы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий  после 01.12.2022 будут приниматься толь­ко пос­редс­твом Еди­ной циф­ро­вой плат­формы эк­спер­ти­зы (ЕЦ­ПЭ).

Внед­ре­ние Еди­ной циф­ро­вой плат­формы эк­спер­ти­зы осу­щест­вля­ет­ся в рам­ках стра­теги­чес­ких нап­равле­ний в об­ласти циф­ро­вой тран­сфор­ма­ции стро­итель­ной от­расли, оп­ре­делен­ных Пре­зиден­том Рос­сий­ской Фе­дера­ции (Указ Пре­зиден­та Рос­сий­ской Фе­дера­ции от 21.07.2020 г. № 474), Пра­витель­ством Рос­сий­ской Фе­дера­ции (Рас­по­ряже­ние Пра­витель­ства Рос­сий­ской Фе­дера­ции от 27.12.2021 г. № 3883-р) и Минс­тро­ем Рос­сии (Пись­мо № 11753-ИФ/08 от 25.03.2021).

ЕЦ­ПЭ соз­да­на про­ек­тной груп­пой ФАУ «Глав­го­сэк­спер­ти­за Рос­сии» под ру­ководс­твом Минс­троя Рос­сии на ос­но­ве но­вей­ших циф­ро­вых тех­но­логий с целью ав­то­мати­зации всех ос­новных эта­пов и про­цедур про­веде­ния эк­спер­ти­зы и обес­пе­чения ус­ло­вий для ра­боты в еди­ном циф­ро­вом прос­транс­тве всех за­ин­те­ресо­ван­ных сто­рон — за­каз­чи­ков стро­итель­ства объ­ек­тов, зас­трой­щи­ков, ор­га­нов влас­ти, эк­спер­тов и дру­гих учас­тни­ков стро­итель­ной де­ятель­нос­ти.

Ссыл­ка для дос­ту­па к ЕЦ­ПЭ: https://platformaexpert.ru/, либо переход через баннер на сайте.

Так же, в случае необходимости проведения обучения Ваших специалистов, просим заполнить форму для формирования групп.