Минстроем России внесены изменения в План утверждения (актуализации) сметных нормативов на 2022 год

Скорректировано понятие "этап строительства" для различных объектов.

Постановление Правительства РФ от 20.04.2022 N 711 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"

Под этапом строительства понимается строительство или реконструкция объекта капитального строительства из числа объектов капитального строительства, планируемых к строительству, реконструкции на одном земельном участке, если такой объект может быть введен в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно (то есть независимо от строительства или реконструкции иных объектов капитального строительства на этом земельном участке), строительство или реконструкция части объекта капитального строительства, которая может быть введена в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно (то есть независимо от строительства или реконструкции иных частей этого объекта капитального строительства), а также комплекс работ по подготовке территории строительства, включающий в себя оформление прав владения и пользования земельными участками, необходимыми для размещения объекта капитального строительства (части объекта капитального строительства), снос зданий, строений и сооружений, переустройство (перенос) инженерных коммуникаций, строительство временных зданий и сооружений, вырубку леса и другие работы.

Утверждены критерии аналогичности проектируемого объекта капитального строительства

На портале правовой информации опубликован приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 02.03.2022 № 135/пр об утверждении критериев, на основании которых устанавливается аналогичность проектируемого объекта капитального строительства.

Приказом №135/пр устанавливаются следующие критерии аналогичности проектируемого объекта капитального строительства (ОКС) и ОКС с подготовленной проектной документацией (ПД), в отношении которой принято решение о применении типовой ПД:
• назначение проектируемого объекта капитального строительства (проектируемый объект) соответствует назначению ОКС с подготовленной ПД, в отношении которой принято решение о признании ПД типовой ПД;
• мощность проектируемого объекта соответствует мощности ОКС (допустимое отклонение значения составляет не более 10%);
• площадь и (или) протяженность (применительно к линейным объектам) проектируемого объекта соответствуют площади и (или) протяженности ОКС (допустимое отклонение значения составляет не более 10%);
• природные условия территории (климатический район и подрайон, ветровой район, снеговой район, интенсивность сейсмических воздействий, инженерно-геологические условия), на которой планируется осуществлять строительство проектируемого объекта, соответствуют природным условиям территории, где расположен ОКС.

Минстрой России усовершенствовал требования к инженерной защите объектов от негативного воздействия вод

Минстрой России утвердил Изменение № 1 к СП 80.13330.2016 «СНиП 3.07.01-85 «Гидротехнические сооружения речные», определяющее требования к производству работ по строительству новых речных гидротехнических сооружений, реконструкции и капитальному ремонту действующих. При актуализации свода правил были обобщены результаты многолетнего мониторинга состояния берегоукрепительных сооружений, построенных и реконструированных с использованием различных строительных материалов, конструкций и технологий.

В актуализированной редакции СП 80.13330.2016 установлены правила монтажа гибких бетонных плит, их скрепления с защищаемой грунтовой поверхностью и между собой для обеспечения механической устойчивости покрытия.

Опубликован перечень российского программного обеспечения для градостроительства

Минстроем России опубликован «Перечень российского программного обеспечения для субъектов градостроительной деятельности в соответствии с данными единого реестра российского программного обеспечения для ЭВМ».
В нем приведены российские аналоги зарубежному ПО, необходимые для функционального использования при:

- Территориальном планировании;
- Экспертизе проектной документации;
- Проектировании;
- Строительстве;
- Оплате выполненных работ;
- Эксплуатации.

Ранее Национальным объединением организаций в области технологий информационного моделирования (НОТИМ) была размещена вторая редакция перечня отечественного программного обеспечения, доступного для формирования и ведения информационной модели объекта капстроительства в соответствии с законодательством РФ.

Перечень отечественного программного обеспечения, доступного для формирования и ведения информационной модели объекта капитального строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации содержит 135 позиций, которые описывают российский продукт российских разработчиков и какой именно зарубежный софт можно заместить.

Перечень отечественного программного обеспечения, доступного для формирования и ведения информационной модели объекта капитального строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации

Утверждены правила выдачи разрешений на строительство и на ввод для объектов, расположенных на смежных земельных участках

Опубликовано постановление Правительства РФ от 06.04.2022 №603 «О случаях и порядке выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства, не являющихся линейными объектами, на двух и более земельных участках, разрешений на ввод в эксплуатацию таких объектов, а также выдачи необходимых для этих целей градостроительных планов земельных участков».

Постановлением №603 утверждаются Правила выдачи разрешений на строительство (далее - Разрешение) объектов капитального строительства, не являющихся линейными объектами, на двух и более земельных участках (ЗУ), разрешений на ввод в эксплуатацию таких объектов, а также выдачи необходимых для этих целей градостроительных планов земельных участков (Правила).
В частности, выдача Разрешений на объекты капитального строительства (ОКС), не являющиеся линейными объектами, на двух и более ЗУ, и градостроительных планов таких участков (ГПЗУ) может осуществляться в соответствии с Правилами в случае совокупности следующих условий:
•  ЗУ являются смежными;
• ЗУ принадлежат одному лицу на праве собственности, и (или) на праве постоянного (бессрочного) пользования, и (или) на праве пожизненного наследуемого владения, и (или) на праве безвозмездного пользования;
• ЗУ имеют одинаковый вид разрешенного использования (ВРИ) земельного участка, допускающий размещение ОКС.

Опубликована новая Методика определения сметных цен на эксплуатацию машин и механизмов

Издан приказ Минстроя России от 13.12.2021 № 916/пр «Об утверждении Методики определения сметных цен на эксплуатацию машин и механизмов»

Доля затрат на эксплуатацию машин и механизмов в итоговой стоимости по главам 1-7 сводного сметного расчета сметной стоимости строительства варьируется в зависимости от вида объекта, региона строительства и других факторов.
Методика № 916/пр устанавливает единый подход к определению сметных цен на эксплуатацию машин и механизмов, которые включены в классификатор строительных ресурсов и рассчитываются ресурсно-индексным и ресурсным методами. Положения методики могут применяться, в том числе при составлении сметной документации на строительство и снос объектов капитального строительства, а также при разработке и актуализации укрупненных нормативов цены строительства и расчете индексов изменения сметной стоимости строительства.
В рамках методики актуализированы методические подходы к определению восстановительной стоимости машин и механизмов, показателей годового режима работы, амортизационных отчислений на полное восстановление, доли затраты на все виды ремонта, технического обслуживания, диагностирования и замену быстроизнашивающихся частей, расхода энергоносителей.
Также установлен порядок определения затрат на перебазировку и передислокацию машин и механизмов.

Постановлением Правительства РФ от 04.04.2022 № 579 упрощается процедура проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий

Действие Постановления распространяется на правоотношения, связанные с внесением изменений в проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий, получившие положительное заключение государственной экспертизы до 14.04.2022, а также возникшие на основании поданных с 14.04.2022 по 31.12.2022 заявлений застройщиков, технических заказчиков и лиц, в случаях, предусмотренных ч. 1.1 и 1.2. ст. 48 Градостроительного кодекса РФ.

Постановлением установлено, что:
- В случае если застройщик заменил указанные в проектной документации строительные материалы на не уступающие по качеству аналоги, повторная экспертиза будет проводиться бесплатно, а сроки её проведения практически во всех случаях составят 14 рабочих дней.
- Если замена строительных материалов на аналоги не приведет к увеличению стоимости строительства более чем на 30% и свыше 100 млн. рублей, проведение повторной экспертизы не требуется.
- Для объектов, имеющих приоритетное значение, проверка соблюдения экологических требований и требований в области сохранения объектов культурного наследия будет обеспечена в рамках государственной экспертизы проектной документации.

Постановление вступает в силу с 14 апреля 2022 года.

Постановление Правительства РФ от 04.04.2022 № 579

В ростовской области создана межведомственная комиссия по вопросам продления срока проведения государственной экспертизы.

Соответствующее распоряжение от 31.03.2022г. №76 "О межведомственной комиссии по вопросам продления срока проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий" подписано Губернатором Ростовской области. Данным распоряжением утверждается положение о межведомственной комиссии, а также ее состав.

Ссылка на распоряжение

Минстрой России разъяснил порядок определения начальной максимальной цены контракта

Минстрой России разъяснил отдельные вопросы использовании единиц измерения в смете контракта и актах сдачи-приемки выполненных работ в случае объединения работ в «комплекс» (письмо Минстроя РФ от 7.02.2022 года № 4170-СМ/09)
В соответствии с пунктом 33 Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, утвержденного приказом от 23.12.2019 № 841/пр Минстроя РФ, в случае, если в конструктивном решении (элементе) комплексе (виде) работ сгруппированы разнородные работы и затраты, то такие позиции объединяются в «комплекс» работ, используемый для идентификации конструктивных и инженерных систем, по которым нецелесообразно или невозможно установить единицу в натуральных показателях.

При формировании проекта сметы контракта на этапе размещения извещения об осуществлении закупки, а также при заключении контракта в смете по работам и затратам, сгруппированным в «комплекс», должна использоваться общепринятая единица измерения «штука».

Новости законодательства.

С 01.03.2022 вводится в действие СП 506.1311500.2021 «Стоянки автомобилей. Требования пожарной безопасности».
СП утвержден и введен в действие Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациями ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧМ России) от 17.12.2021 г. №880.

С введением в действие СП 506.1311500.2021 с 01.03.2022 признается утратившим силу Приказ МЧС России от 21.02.2013 №117, утвердивший СП 154.13130.2013 и раздел 6.11 СП 4.13130.2013.

Начал работу Цифровой рынок строительных ресурсов - «Стройресурс»

Начал работу новый ресурс для поиска альтернативных предложений по стройматериалам - Цифровой рынок строительных ресурсов, основанный на Классификаторе строительных ресурсов.
Цифровая платформа Стройресурс - это отраслевая цифровая рыночная инфраструктура, предоставляющая сервисы, связанные с обеспечением взаимодействия строительных организаций с производителями и поставщиками строительных материалов, инженерного и технологического оборудования, машин и механизмов на новом качественном уровне.
Платформа представляет возможность бесплатного размещения и администрирования информации о продавцах строительных ресурсов, включая их продуктовый портфель.
Структурной основой для размещения информации о продукции (строительных ресурсах) служит Каталог строительных ресурсов, сформированный на основе Классификатора строительных ресурсов (КСР) Минстроя России и фактической номенклатуры продукции производителей и поставщиков строительных ресурсов.

Установлены случаи использования проектной документации эксплуатирующими организациями

Минстрой России устанавливает необходимость использования проектной документации в качестве основного документа при принятии решений об обеспечении безопасности здания или сооружения на всех последующих этапах жизненного цикла здания или сооружения.

При обследовании технического состояния здания и сооружения получаемая информация должна быть достаточной для принятия обоснованного решения о возможности его дальнейшей безаварийной эксплуатации (случай нормативного и работоспособного технического состояния).

В случае ограниченно работоспособного и аварийного состояния здания и сооружения получаемая информация должна быть достаточной для вариантного проектирования восстановления или усиления конструкций.

По мнению Минстроя России, результатом проводимых обследований является проектная документация, и при ее отсутствии эксплуатирующая организация должна принять все меры по ее восстановлению.
Письмо Минстроя России от 21.02.2022 № 3362-ОГ/08 «По вопросу восстановления проектной документации»

Утверждены правила подключения объектов капстроительства к системам водоснабжения и водоотведения

Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 № 2130 утверждены новые правила подключения (технологического присоединения) объектов капстроительства к централизованным системам горячего, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
Теперь заявление о подключении и необходимые документы могут быть предоставлены посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг или официального сайта исполнителя услуг. Также новые правила упрощают и регламентируют процедуру подключения, сокращают сроки подключения объектов капстроительства к сетям инженерно-технического обеспечения и устанавливают ряд особенностей выполнения в рамках комплексного развития территории.

Информационный портал по вопросам изменения цены контракта посетили свыше 119,8 тысячи пользователей ФГИС ЦС

В целях оказания информационной поддержки участникам строительного рынка по вопросам изменения условий реализации контрактов с государственным участием в связи с ростом стоимости строительных ресурсов на ФГИС ЦС действует специализированный информационный портал.
По информации ФАУ «Главгосэкспертиза России» по состоянию на 23 марта 2022 года специализированный портал на ФГИС ЦС, разъясняющий положения постановления Правительства Российской Федерации от 09.08.2021 № 1315, посетили 119 806 пользователей.
Раздел на официальном сайте ФГИС ЦС, где размещается информация о порядке и условиях изменения цены контракта в связи с ростом стоимости строительных ресурсов, создан 20 августа 2021 года по поручению министра строительства и ЖКХ Российской Федерации Ирека Файзуллина и на основе решений заседания штаба Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации под председательством вице-премьера Марата Хуснуллина.

По поручению Правительства РФ Минпромторг и Минцифры запустили новый онлайн-сервис «Биржа импортозамещения»

Сервис соз­дан на элек­трон­ной тор­го­вой пло­щад­ке Газ­пром­банка (ГПБ) на ба­зе Го­сударс­твен­ной ин­форма­цион­ной сис­те­мы про­мыш­леннос­ти (ГИСП). Газ­пром­банк соз­дал сер­вис без прив­ле­чения го­сударс­твен­но­го фи­нан­си­рова­ния. На дан­ный мо­мент на пло­щад­ке за­регис­три­рова­но уже бо­лее 700 тыс. пос­тавщи­ков, бо­лее 1500 за­каз­чи­ков, а уни­каль­ных за­писей в ка­тало­ге про­дук­ции бо­лее 470 тыс., та­кие дан­ные при­водит Мин­пром­торг.

         В России достаточно производителей комплектующих, которые раньше не выдерживали конкуренции с иностранными поставщиками. Они готовы снабжать рынок своей продукцией, восстанавливая разорванные из-за санкций цепочки поставок. Правительством РФ дано поручение Минпромторгу и Минцифры создать цифровой сервис «Биржа импортозамещения». С помощью него будет обеспечено прямое взаимодействие между российскими производственными компаниями и заказчиками.

         ЭТП ГПБ является давним технологическим партнером в развитии ГИСП, еще в 2017 г. на ПМЭФ состоялось подписание допсоглашения к соглашению о сотрудничестве Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и ОАО «Газпромбанк». Соглашение направлено на развитие сервисного потенциала Государственной информационной системы промышленности - ГИСП. ЭТП ГПБ выступала и выступает площадкой, прошедшей развитие с корпоративной промышленной площадки, учитывающей многие специфики и особенности промышленности.

Определены критерии типовых объектов капитального строительства и порядок признания типовых проектов

1 марта 2022 года постановлением Правительства № 278 утверждены критерии и порядок признания проектной документации типовой.
Минстрой России может признать проект типовым по своей инициативе, по заявлению застройщика или заказчика после прохождения государственной экспертизы, завершения строительства и сдачи объекта в эксплуатацию. Типовые проекты признаются таковыми на пять лет, сведения о них включаются в Единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства (ЕГРЗ).
Типовой проект не может быть ниже класса энергоэффективности ниже «С», проектная документация не должна содержать сведений отнесенных к гостайне. Типовые МКД должны быть обеспечены приборами учета электрической энергии, которые обеспечивают возможность их присоединения к интеллектуальным системам учета.

Создан портал оперативного информирования о фактах значительного увеличения стоимости строительных материалов и оборудования

На официальном сайте Федеральной государственной информационной системы ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС) создан отдельный портал, на котором имеется возможность заявить о фактах значительного увеличения стоимости строительных материалов и оборудования, используемых при строительстве объектов капитального строительства, за короткий период времени (менее месяца).
Посредством новой функции на портале ФГИС ЦС заказчики и подрядные организации могут представить конкретную информацию о наличии фактов:
- значительного повышения стоимости строительных ресурсов, планируемых к закупке на объекты капитального строительства;
- отказа от продажи строительных ресурсов по зафиксированным ранее в контрактах ценам.
Приоритетной является информация по ценообразующим строительным ресурсам, оказывающим существенное влияние на стоимость строительства объектов капитального строительства, капитального ремонта, реконструкции.
В случаях выявления дальнейшего значительного роста цен по строительным ресурсам из ранее предоставленных заявок целесообразно подавать новые заявки с указанием ранее представленных контактных данных и ИНН заявителя.

Вход на портал осуществляется по ссылке: Ссылка

Что изменится в регулировании строительной отрасли и ЖКХ с 1 марта?

1 марта 2022 года в силу вступил ряд законодательных изменений, касающихся индивидуально-жилищного строительства, градостроительной и разрешительной деятельности, госэкспертизы, энергоэффективности зданий и правил пользования жилыми помещениями. Минстрой России составил их краткий обзор.
Индивидуально-жилищное строительство
Урегулированы важные вопросы долевого строительства малоэтажных жилищных комплексов (МЖК), а именно – возможность для застройщика индустриального ИЖС сформировать объекты инфраструктуры и общего имущества для будущих собственников жилых домов в соответствии с проектной декларацией, передача построенных индивидуальных жилых домов только при условии их подключения к инженерным коммуникациям, а также применение механизма защиты прав граждан с размещением денежных средств на счетах эскроу до ввода в эксплуатацию поселка и его инфраструктуры. Также среди нововведений возможность государственной регистрации договоров участия в долевом строительстве индивидуального жилого дома и применения механизмов проектного финансирования застройщиков. Федеральный закон от 30 декабря 2021 г. N 476-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Переход на ЕЦПЭ

Уважаемые заявители! ГАУ РО «Государственная экспертиза проектов» начинает прием новых заявлений на Единой цифровой платформе экспертизы с 01.04.2022.