Утверждена форма задания на проектирование для государственных заказчиков

8 июня 2022 года зарегистрирован и опубликован приказ Минстроя России от 21.04.2022 №307/пр «Об утверждении Формы задания застройщика или технического заказчика на проектирование объекта капитального строительства, строительство, реконструкция, капитальный ремонт которого осуществляются с привлечением средств бюджетной системы Российской Федерации» 

         !!! Требования о подготовке проектной документации в форме информационной модели застройщик или технический заказчик теперь будет указывать только при необходимости.

         !!! Вместо экономически эффективной проектной документации нужно будет указывать типовую.

         !!! Из требований к использованию документов по стандартизации исключена ссылка на перечень документов добровольного применения.

         В соответствии с ч. 12.4. ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, форма задания застройщика или технического заказчика на проектирование объекта капитального строительства, строительство, реконструкция, капитальный ремонт которого осуществляются с привлечением средств бюджетной системы РФ, устанавливается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. 

         Задание состоит из 3 разделов (46 пунктов):

• Общие данные;
• Перечень основных требований к проектным решениям;
• Иные требования к проектированию.

Утверждена типовая форма заключения технологического и ценового аудита объектов, включенных в проект, предусматривающий строительство, реконструкцию, модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры, а также требования к оформлению такого заключения

В соответствии с пунктом 14 Правил проведения технологического и ценового аудита объектов, включенных в проект, предусматривающий строительство, реконструкцию, модернизацию объектов инфраструктуры, приведенных в приложении к Правилам предоставления государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства за счет привлеченных средств Фонда национального благосостояния займов юридическим лицам, в том числе путем приобретения облигаций юридических лиц при их первичном размещении, в целях реализации проектов по строительству, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2.02.2022 г. № 87 о предоставлении государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства за счет привлеченных средств Фонда национального благосостояния займов юридическим лицам приказом Минстроя России от 29.03.2022 № 214/пр утверждена типовая форма заключения технологического и ценового аудита объектов, включенных в проект, предусматривающий строительство, реконструкцию, модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры, и требований к оформлению такого заключения.

Утверждена Методика определения затрат на автоматизированные системы непроизводственных объектов

Минстроем России утверждена Методика определения нормативных затрат на работы по подготовке проектной документации для создания автоматизированных систем объектов непроизводственного назначения и коммунального хозяйства.
Методика предназначена для применения при определении сметной стоимости работ по подготовке проектной и рабочей документации для создания интегрированных автоматизированных систем управления для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов непроизводственного назначения и коммунального хозяйства на территории Российской Федерации, финансируемых с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Приказ Минстроя России от 07.06.2022 № 465/пр «Об утверждении Методики определения нормативных затрат на работы по подготовке проектной документации для создания автоматизированных систем объектов непроизводственного назначения и коммунального хозяйства»

Определены условия замены несущих конструкций при капитальном ремонте

На официальном интернет-портале правовой информации опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2022 года № 881 «Об осуществлении замены и (или) восстановления несущих строительных конструкций объекта капитального строительства при проведении капитального ремонта зданий, сооружений».
Указанный в документе перечень работ может быть выполнен, если в ходе обследования несущих строительных конструкций, проведенного в полном соответствии с утвержденными Минстроем России правилами, установлены:
- их недостаточная несущая способность;
- наличие существенных дефектов, препятствующих их штатной эксплуатации;
- наличие повреждений, изменяющих расчетную схему конструкции;
- несоответствие конструкций нормативным требованиям безопасности.

Положения не применяются при проведении капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также к правоотношениям, связанным с закупками к товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд.

Постановление вступает в силу 1 сентября 2022 года и действует в течение шести лет.

Постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2022 года № 881 «Об осуществлении замены и (или) восстановления несущих строительных конструкций объекта капитального строительства при проведении капитального ремонта зданий, сооружений»

Определены условия пересмотра государственных контрактов на ремонт и содержание автодорог

1 июля вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 28 июня 2022 года № 1148 «Об изменении существенных условий государственных контрактов, предметом которых являются ремонт и (или) содержание автомобильных дорог общего пользования федерального значения, и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 9 августа 2021 г. № 1315».

Установлена новая форма разрешения на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию

    С 1 сентября 2022 года начнут действовать новые формы разрешений на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию.
    Формы разрешений включают в себя общие положения - реквизиты разрешения на строительство, информацию о застройщике, об объекте капитального строительства, о земельном участке.

Внесены изменения в правила пользования земельными участками

Федеральным законом РФ от 28.05.2022 № 144-ФЗ внесены изменения в пункт 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации
Данные изменения расширяют основания для безвозмездного пользования земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности. А именно установлено, что такие земельные участки могут быть предоставлены некоммерческим организациям для осуществления строительства и (или) реконструкции объектов капстроительства полностью за счет средств, полученных в качестве субсидии из федерального бюджета, на срок строительства и (или) реконструкции данных объектов капстроительства.

Федеральный закон РФ от 28.05.2022 № 144-ФЗ

Оптимизированы требования к содержанию проектной документации

Опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 27 мая 2022 года № 963 «О внесении изменений в Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации».
Положение о составе разделов проектной документации утверждено постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 г. №87. Вносимые в него изменения направлены на сокращение сроков проектирования, в том числе за счет дифференциации требований в отношении отдельных видов объектов.
Состав разделов проектной документации приведен в соответствие со статьями 48 и 55.24 Градостроительного кодекса РФ и статьями 15 и 36 Федерального закона от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». В том числе в состав проектной документации включены разделы и материалы, направленные на выполнение требований к обеспечению безопасности зданий и сооружений в процессе эксплуатации.

Обновлены личные кабинеты ФГИС ЦС для производителей строительных ресурсов

12 июня 2022 года в личных кабинетах производителей, включенных в перечень юридических лиц и размещающих информацию в ФГИС ЦС, появились новые возможности.
Юридические лица, осуществляющие на территории РФ деятельность по производству строительных материалов, изделий, конструкций, оборудования, машин и механизмов, соответствующих классификатору строительных ресурсов, и которые самостоятельно занимаются их реализацией в различных субъектах РФ, не имея там собственного производства, теперь получили возможность предоставлять информацию о ценах предложений для этих субъектов РФ в рамках единого личного кабинета ФГИС ЦС. Размещаемая информация подтверждается прейскурантами для таких субъектов РФ.
Также в личном кабинете производителей появилась возможность подачи заявок на включение своих официальных торговых представителей (дилеров) в Перечень юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, предоставляющих информацию для формирования сметных цен строительных ресурсов и расчета индексов изменения сметной стоимости строительства.
Дилер регистрируется (по заявке производителя) в Перечне при условии, что его выручка от реализации на территории РФ строительных ресурсов за предшествующий календарный год составляет не менее 10 млн. рублей, а также при наличии его письменного согласия.
На сайте ФГИС ЦС в разделе «База знаний» - «Обучающие материалы» обновлено руководство по работе с личным кабинетом производителя.

Изменились правила формирования и ведения информационной модели

Опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 27 мая 2022 г. №962 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 г. №1431».
Правила формирования и ведения информационной модели (далее – ИМ) объекта капитального строительства (далее – ОКС) и состав сведений, документов и материалов, включаемых в ИМ ОКС и представляемых в форме электронных документов, и требования к форматам указанных электронных документов, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации №1431 от 15.09.2020.
Постановление №962 вносит изменения в постановление №1431, закрепляя условия, при которых трехмерная модель включается в состав сведений, документов и материалов, составляющих ИМ ОКС. При этом срок действия постановления №1431 ограничивается до 01.03.2023.
Установлено, что на этапе выполнения инженерных изысканий в ИМ ОКС включаются следующие сведения, документы и материалы:
- отчетная документация о выполнении инженерных изысканий и приложения к ней в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации №20, графическая часть которых дополнена трехмерной моделью, в случае, если такое требование установлено соответствующими заданием и (или) договором;
- иные документы, представляемые для проведения государственной экспертизы в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации №145, за исключением заявления о проведении государственной экспертизы; а также для проведения негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации №272.

Определены условия замены несущих конструкций при капитальном ремонте

Опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2022 года № 881 «Об осуществлении замены и (или) восстановления несущих строительных конструкций объекта капитального строительства при проведении капитального ремонта зданий, сооружений».
Указанный в постановлении перечень работ может быть выполнен, если в ходе обследования несущих строительных конструкций, проведенного в полном соответствии с утвержденными Минстроем России правилами, установлены:
- их недостаточная несущая способность;
- наличие существенных дефектов, препятствующих их штатной эксплуатации;
- наличие повреждений, изменяющих расчетную схему конструкции;
- несоответствие конструкций нормативным требованиям безопасности.
Указанные положения не применяются при проведении капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также к правоотношениям, связанным с закупками к товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд.

Постановление вступает в силу 1 сентября

Внесены изменения в перечень видов затрат на строительство и капремонт объектов

Распоряжением Правительства РФ от 02.06.2022 № 1420-р утвержден перечень видов затрат, которые возникают в связи с реконструкцией, капитальным ремонтом существующих линейных объектов и которые включаются в сметную стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, указанных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 522 Градкодекса РФ.
Всего в перечень включен 21 вид затрат.
Распоряжение вступает в силу с 1 сентября 2022 года.

Распоряжение Правительства РФ от 02.06.2022 № 1420-р

Внесены изменения в перечень стандартов по пожарной безопасности

Росстандартом скорректирован Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Опубликовано Постановление Правительства Российской Федерации от 20.05.2022 № 914 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 мая 2021 г. № 815»

Минстрой России разъяснил вопросы формирования и ведения информационной модели

Задание на параллельное проектирование: ускорить стройку и снизить риски ошибок

Правительством Российской Федерации расширен перечень работ, проводимых при капитальном ремонте зданий

Минстроем России внесены изменения в План утверждения (актуализации) сметных нормативов на 2022 год

Скорректировано понятие "этап строительства" для различных объектов.

Постановление Правительства РФ от 20.04.2022 N 711 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"

Под этапом строительства понимается строительство или реконструкция объекта капитального строительства из числа объектов капитального строительства, планируемых к строительству, реконструкции на одном земельном участке, если такой объект может быть введен в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно (то есть независимо от строительства или реконструкции иных объектов капитального строительства на этом земельном участке), строительство или реконструкция части объекта капитального строительства, которая может быть введена в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно (то есть независимо от строительства или реконструкции иных частей этого объекта капитального строительства), а также комплекс работ по подготовке территории строительства, включающий в себя оформление прав владения и пользования земельными участками, необходимыми для размещения объекта капитального строительства (части объекта капитального строительства), снос зданий, строений и сооружений, переустройство (перенос) инженерных коммуникаций, строительство временных зданий и сооружений, вырубку леса и другие работы.

Утверждены критерии аналогичности проектируемого объекта капитального строительства

На портале правовой информации опубликован приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 02.03.2022 № 135/пр об утверждении критериев, на основании которых устанавливается аналогичность проектируемого объекта капитального строительства.

Приказом №135/пр устанавливаются следующие критерии аналогичности проектируемого объекта капитального строительства (ОКС) и ОКС с подготовленной проектной документацией (ПД), в отношении которой принято решение о применении типовой ПД:
• назначение проектируемого объекта капитального строительства (проектируемый объект) соответствует назначению ОКС с подготовленной ПД, в отношении которой принято решение о признании ПД типовой ПД;
• мощность проектируемого объекта соответствует мощности ОКС (допустимое отклонение значения составляет не более 10%);
• площадь и (или) протяженность (применительно к линейным объектам) проектируемого объекта соответствуют площади и (или) протяженности ОКС (допустимое отклонение значения составляет не более 10%);
• природные условия территории (климатический район и подрайон, ветровой район, снеговой район, интенсивность сейсмических воздействий, инженерно-геологические условия), на которой планируется осуществлять строительство проектируемого объекта, соответствуют природным условиям территории, где расположен ОКС.